6月25日至26日，全省上半年散装水泥发展和应用运行分析会议在湖州市召开。各市、部分县市、区散装办负责人及浙江省散装办人员计40余人参加了会议。会议由浙江省散装办副主任骆公望主持。

　　湖州市经信委副主任周亚平到会致辞。

　　会上，与会代表紧紧围绕今年以来推进预拌混凝土下乡、散装水泥宣传、专用车辆监管与行政执法、“禁现”等工作进行汇报交流，重点突出，对本市、县市、区当前散装水泥发展和应用工作存在的问题和面临的形势进行了分析，同时也提出了上下配合、全力改进工作的合理化建议。

　　浙江省散装办副主任骆公望就即将出台的《浙江省商务厅浙江省住房和城乡建设厅关于加快发展预拌砂浆的实施意见》、浙江省文明办关于印发《浙江省城市文明程度指数测评体系2014版》的通知浙文明办〔2014〕8号、浙江生态省建设工作领导小组关于印发《生态省建设工作领导小组各成员单位2014年工作任务书的通知》浙生态发〔2014〕1号进行了解读，要求各地高度重视此项工作，抓住时机，扩大散装水泥发展和应用工作在地方党委、政府中的影响力，指导做好生态省建设和创建文明城市的考核工作，为产业的发展创造更有利的环境。包晓风调研员就推进预拌混凝土下乡工作意义、工作目标和有关措施与代表们进行交流，要求各地要加强预拌混凝土下乡的组织领导，形成部门合力共同推进，结合当地实际，不断探索工作思路和方法，建立健全预拌混凝土下乡服务体系。

　　会上，浙江省散装办主任陈利永通报了2014年上半年全省散装水泥发展和应用工作的主要量率指标完成情况及权力清单清理、预拌混凝土下乡、砂浆行业管理与行政执法、专用车辆监管、专用资金征管用等主要工作完成情况，肯定了成绩，同时对以上工作中存在的问题进行了逐一梳理。为做好今年下半年工作，陈利永主任强调指出：一是要积极开展预拌混凝土下乡试点。积极做好预拌混凝土下乡试点县的申报工作，加强对试点市县跟踪、指导，及时解决出现的新情况，并做好经验的总结。鼓励混凝土生产企业向农村、向农民供应预拌混凝土，让散装水泥发展能真正惠及农村，惠及百姓。二是要加快推进预拌砂浆的推广应用。组织开展机械化喷涂培训；建立预拌砂浆生产企业质量管理体系，对预拌砂浆产品实施普检和抽检，加强试验室合格证管理，统一预拌砂浆质量记录台账表式；加强禁止现场搅拌砂浆的行政执法的指导。三是要加大行政执法力度，全力推进“禁现”行政执法工作。各市在开展专项的行政执法检查或处罚工作中，要加强针对性、有效性。经济强县，尤其是宁波余姚市、慈溪下半年内要完成“禁现”政策文件出台工作。四是要落实生态省和文明城市建设对散装水泥发展和应用的考核。各地要积极向当地领导汇报的同时，要细致分析完成考核指标的可行性，对当地散装水泥发展和应用工作中存在的问题进行逐条梳理，及时纠正工作中存在的工作人员不到位、政策执行不到位等问题。五是要组织好散装水泥宣传周活动。浙江省散装办拟联合住建厅、新闻媒体联合举办以推动城市全面“禁现”、清洁空气、消除雾霾为主题的第二届中国民生发展论坛，《今日浙江》等主要媒体连续报道浙江省散装水泥、预拌混凝土和砂浆“三位一体”发展重要意义，组织召开《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》颁布五周年工作座谈会，做好散装水泥发展史料陈列馆的改造提升工作。各县市要在传统宣传模式的基础上不断创新，结合大气污染防治、生态省建设和“五水共治”行动等丰富宣传内容，举办有影响、有实效宣传活动，创新宣传形式，推出宣传典型，参加全省宣传活动评比。六是要执行好散装水泥专项资金政策。提高服务意识，对申请结算退还的项目要提高结算退还效率；严格执行好征收政策，应收尽收，杜绝出现违法减、免、缓征现象，对禁现区域内的预拌砂浆和预拌混凝土使用量没有达到85%以上的，预缴专项资金不予返退，下半年省将组织检查落实情况；要转变观念，加强与财政沟通，加大散装水泥专项资金的支出力度。七是要加强对专用车辆的安全监管。要继续做好对散装水泥专用车辆驾驶员的业务技能和安全培训工作，将集中培训和零星培训结合起来，利用好专用车辆驾驶员网上培训系统；督促企业加强安全管理，对每月《散装水泥专用车辆运行情况的通报》中涉及到问题及时整改；加快手机版监控查询系统的开发。八是要不断提升散装水泥管理队伍综合素质。要结合党的群众路线教育，狠抓作风建设，增强政治意识、大局意识、服务意识、团结意识、廉政意识。

　　与会代表一致认为，陈利永主任客观地总结了浙江省上半年散装水泥发展和应用工作所取得的成绩，鼓舞了士气，增添了信心，同时认真分析了浙江省散装水泥发展和应用工作所面临的形势，提出的改进措施具体、可操作性强，对于全系统求真务实、创新工作具有重要意义。