水泥错峰生产实施以来，企业抓住时机或进行节能改造，或组织员工培训，基本实现了停产不停工。然而，记者调查发现，水泥行业产能过剩情况依然存在，要从根本上解决这一问题，还需多个部门协调联动，打好政策“组合拳”

    进入2015年，新疆水泥错峰生产已实施2个多月，进展顺利、成效初显；东北三省水泥错峰生产也已实施1个多月……“错峰”之后，企业都在忙些啥？《经济日报》记者深入新疆、黑龙江等地企业进行了调查采访。

    从去年11月1日起，新疆在全国率先启动水泥错峰生产，即水泥生产与采暖期“错峰”，企业在采暖期全面停窑，为期4个月。“总体看，新疆水泥企业积极响应错峰生产要求，大部分企业都利用停产期进行培训，制定了员工培训计划。”新疆建筑材料行业管理办公室副主任孙存稳告诉《经济日报》记者。

    青松建材化工股份公司是新疆生产建设兵团的建材龙头企业，错峰生产后公司首先对设备进行检修、改造，实施“五空”，将水、气、油、电和物料全部排空，消除安全隐患。同时，制定详尽的培训计划，开展了岗位技能、内部细节操作培训。

    与青松建化一样，天宇华鑫水泥开发公司也组织了技能培训，为员工充电。他们还计划赴国内领先的安徽海螺水泥股份公司学习、考察。“其实，在停窑期间一点也没有闲。”副总经理李永辉表示，这4个月的时间不能白白浪费，要实现提升内部管理水平、开发新型产品和提高营销能力3个目标。

    除了培训，还有部分企业正加紧进行环保改造，建设脱硝设施。根据自治区环保厅出台的《关于加强水泥行业错峰生产环境监管的通知》，未建脱硝设施或设施建成后不能正常运行、排放不达标的企业，“错峰”期结束后也不得恢复生产。

    《经济日报》记者在采访中了解到，新疆水泥企业全面停窑，并未造成大量工人失业。有企业负责人坦言，一方面是因为有合同约束，要保障员工的基本收入；另一方面还因为熟练工人特别抢手，如果停窑时将工人解聘，到开工时再招人，难度比较大。

    来自甘肃的工人马泰平告诉记者，停窑期间，企业安排了培训，还计划在春节前后放1个月假，发1900元基本工资，“说实话，我挺满意的，虽然没有生产时工资高，但时间腾出来了，再干点零工，收入不会差。”

    实施“错峰”，有利于化解产能过剩，促进节能减排。“水泥‘错峰’是一项长期的任务，需要建立起长期有效的运行机制。”孙存稳表示，“作为行业管理部门，我们将认真梳理、解决出现的问题，引导企业利用好停产期，为行业健康发展积攒后劲。”

    自2014年12月1日零时起，东北三省水泥企业统一实行水泥错峰生产。黑龙江省目前拥有水泥熟料生产线31条，预计在4个月的停窑期内将减少烟气排放4.6亿立方米。

    在哈尔滨水泥有限公司，公司负责人向《经济日报》记者介绍了错峰生产的情况。该公司目前拥有2条日产3500吨的新型干法熟料生产线。往年这个时候正是生产的旺季，而现在厂区内却不见人影。记者了解到，早在去年11月中旬他们就做好了错峰生产的准备，生产线于12月1日停止运行。目前除安排少部分技术人员轮流值班外，其余员工均被安排休假。企业负责人表示，在停窑期间企业将抓紧时间对生产线和排放设施进行检修和改造，进一步减少排放、降低能耗。

    在哈尔滨市另一家大型水泥生产企业哈尔滨宾州水泥有限公司，记者看到年产430万吨水泥和330万吨水泥熟料的生产线已经关停。大部分员工也被告知可以回家休假，开春等通知再来上班。记者在职工宿舍看到，很多员工正在整理东西准备回家。他们告诉记者，冬季停窑对工人来说是好事，水泥生产中很多环节都是在户外操作，冬季寒冷的天气极易发生事故。在4个月时间里，宾州水泥有限公司将更换煤炭进场堆和推进磨房各传送带口的收尘器，预计可以年节煤5000吨。同时将对现有生产线进行技术升级，使其耗电降低4％，预计年节电510万千瓦时。

    无论是企业还是职工，都对错峰生产这一举措表示理解和支持。黑龙江冬季漫长，空气污染主要来自采暖和工业废气排放，而其中工业污染源中又以水泥生产排放为甚。以哈尔滨为例，城区周围被20多家大小水泥厂包围，水泥厂附近地区人们常常是晴天一身灰、雨天一身泥，群众反映十分强烈。错峰生产既减少了冬季环保压力，也便于企业在冬歇期内对设备进行维护保养和技术改造。

    记者在走访过程中发现，错峰生产的确存在很多有利因素，对环境保护、节能减排以及安全生产都有积极的推动作用。但错峰生产背后是以水泥为代表的“三高”产业面临产能过剩这一不可回避的问题，若想解决这一问题不能仅靠错峰生产这一招，更要打好“组合拳”。

    在宾州水泥有限公司，有一座高数十米用水泥熟料堆积而成的大山，总量达75万吨。其形成原因就是产能过剩，生产线开工率低，导致熟料不能及时转化为水泥，只能堆积起来。一位职工告诉记者，每年开春或者雨天，熟料“大山”黑水横流，被浸泡后的熟料只能当做废料处理。不但污染环境而且也造成了极大浪费！而要想消耗这些熟料，即使所有生产线全部开工，也至少需要半年时间。

    记者在走访几家大型水泥企业后发现，除了2011年市场较好之外，2012年水泥市场开始趋于饱和。七成以上企业在微利和保本经营边缘挣扎。为了生存只能竞相压价，报价600元1吨的水泥，往往只需要450元甚至更低的价格就能买到，而这个价格对很多企业来说只能算赔本赚吆喝。一家企业负责人告诉记者，即便是国家不出台错峰生产这一政策，他们也要经常停窑，主要原因就是市场根本消化不了这么多水泥。记者从黑龙江省工信委了解到，目前仅黑龙江省，水泥年产能就达6300万吨，而实际需求仅为3400万吨，产能过剩比高达46％。